程惊秋副院长带领我院转化医学科管团队赴上海参观交流

来源：马仰人翻网编辑：黄烈传时间：2025-04-05 16:01:07

增强宏观政策取向一致性，有助于更好统筹短期稳定、长期增长和宏观经济结构优化三大类目标短期稳定、长期增长和宏观经济结构优化，是宏观政策需要追求的最重要的三大类目标。

同时，调整政策和推动改革要稳扎稳打，把握好时度效，不能脱离实际、急于求成。三是塑造适应新质生产力的生产关系。

明年我国经济面临的机遇大于挑战，有利条件强于不利因素。▍问：我们如何进一步发挥科技创新引领作用，加快现代化产业体系建设？答：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有关部门和地方增强忧患意识，坚持底线思维，有效应对一些国家不断升级的遏制打压，科技和产业领域涌现了不少里程碑式成果。这次会议对做好明年乃至今后更长时期的房地产工作作出了专门部署。进是方向和动力，要有力进取，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，不断积累更多积极因素，实现经济社会大局稳定。城镇调查失业率平均值降到5.2%左右、比去年低0.4个百分点，居民消费价格指数上涨约0.3%。

从国内看，经济大循环存在堵点。三是加快构建房地产发展新模式。需要承认，原有的粗放式、要素堆积型的增长模式已难以为继，需大力促进数字经济与实体经济的融合。

同时，稳定就业才能保障居民可支配收入的持续增长，从而为扩大内需创造条件，数字经济对此大有可为。同时，数字化也有助于全面推动政务服务能力的提升。当前，我国经济社会发展进入百年未有之大变局，既遭遇前所未有的国内外新挑战，也体现出坚韧性和内在潜力。对此，也需要重点关注以下几方面的工作。

从功能视角来看，各方也在推动创新成果扎根于实体经济需求，如目前小微金融、农村金融、供应链金融、绿色金融成为金融科技渗透与应用的重要领域。由此，在保障国家安全的基础上大力支持数字经济、数据要素的对外开放合作，推动国内产业的数字化升级改造，都是重要的可选项。

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近10年来，全球经济普遍进入内生增长动力弱化的局面，相比而言，据统计2013年至2021年，我国经济年均增长6.6%，远高于2.6%的同期世界平均增速，对世界经济增长的平均贡献率达38.6%，超过七国集团（G7）国家贡献率的总和。例如，中国工业互联网研究院发布的报告显示，随着工业互联网技术的不断发展，预计到2025年我国相关核心产业人才缺口数量将达约254万人。这既是因为数字经济带来了全新的金融需求，使得金融业需要进行适应性变革截至2021年末，中小企业贡献了我国70%以上的技术创新，为我国创新型国家建设做出了突出贡献。

此外，大量布局基层和产业链末端的中小企业，为基数庞大的基层劳动群体提供了大量工作岗位和就业机会。三是鼓励中小企业携手联合转型。随着营商环境的持续优化，阻碍生产要素自由流动的市场壁垒逐步打破，中小企业经营发展的制度性交易成本明显降低，为激发中小企业活力提供了重要保障和优质土壤。2019年《优化营商环境条例》的出台标志着我国优化营商环境迈入法治化新阶段、快车道。

借助政府投资基金、引导基金等多种渠道带动各类社会资本助推企业科研成果产业化，增强企业发展韧性。三是完善创新资源要素分配机制，优化中小企业创新制度生态。

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持续优化营商环境和打造创新生态体系。受益于此，我国全球创新指数排名从2012年的第34位上升至2022年的第11位，科技创新生态持续优化，为激发中小企业创新活力厚植沃土。

党的十八大以来，我国累计培育创新型中小企业21.5万家，专精特新中小企业9.8万家，专精特新小巨人企业1.2万家。加大对新型消费市场的培育和支持力度。习近平总书记强调：新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。二是打造科技创新生态体系，切实增强企业发展韧性。习近平总书记强调，形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济优势所在。今年前三季度，面对日趋复杂多变的国际形势，我国中小企业加速出海，积极主动拓展海外市场，对中东、非洲、中亚等新兴市场出口同比增速进一步加快，我国外贸企稳向好不断积蓄积极因素和新的活力。

深度挖潜用好国内国际两个市场和两种资源。这既是发达国家市场经济发展的共性经验，也是我国改革开放45年来社会主义市场经济发展的实践经验。

作为国民经济的毛细血管，中小企业有活力，中国经济才会整体性持续向好。中小企业有竞争力，稳就业保民生才有扎实的基础。

法治化、市场化、国际化的营商环境是中小企业活力迸发的软环境和定心丸。面对我国经济发展面临的诸多不确定性，激发中小企业活力的关键是要把我国经济发展的诸多有利条件转化为应对不确定性的发展动能和可持续性力量。

不断涌现和发展的专精特新中小企业成为高层次人才的创新创业平台，吸纳了大批专业性强的高校毕业生和高技能型人才，成为应对高校毕业生就业难的优质阵地。不论是在经济高速增长阶段，还是从高速增长迈向高质量发展的新阶段，中小企业一直是中国经济发展的生力军。一是进一步健全完善公平竞争制度，拓宽中小企业发展空间。党中央高度重视科技创新，不断深化科技创新体制机制改革，在打造科技创新举国体制、营造科技创新生态环境、强化科技创新政策协同支持、鼓励创新联合体共创共赢等方面推出了一系列行之有效的改革举措，取得了积极成效。

专精特新中小企业长期专注于细分领域，致力于追求本行业的世界领先水平，有的市场占有率做到世界前列，有的弥补了国内相关领域的技术短板，有的打破了发达国家对相关产品的技术垄断，成为解决关键技术卡脖子的重要力量。协同发力推动政策精准支持和企业链式自强相结合。

同时，借助资本市场汇集资本、技术、劳动力等关键要素，助力中小企业攻克关键核心技术等卡脖子环节，增强企业供给能力和供给水平，从源头优化市场供给质量。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视优化营商环境，推动营商环境不断改善。

我国营商环境的全球排名不断跃升，从2012年的91位提升到最新的31位。面对需求收缩冲击，党中央、国务院把恢复和扩大消费摆到优先位置，大力实施扩大内需战略，夯实了中小企业经营回暖复苏的基础。

过去十年，我国消费市场稳居世界第二，有力支撑了中小企业的快速发展。鼓励平台企业积极开发和提供具有普惠性的数字化转型产品和服务，助力中小企业数字化转型。今年前三季度，社会消费品零售总额同比增长6.8%，有力提振了中小企业的发展预期和经营活力。截至2021年末，我国中小企业贡献了80%以上的城镇劳动就业岗位，为社会稳定和改善民生提供了重要支撑。

年初以来，各级政府一系列促消费政策持续发力显效，消费新业态新增长点不断培育壮大，消费市场呈现稳定恢复态势。进一步健全涉企收费目录清单制度，重点调整企业反映最强烈、对企业成本影响最明显的地方性涉企收费事项，切实降低企业经营成本。

良好营商环境是中小企业活力迸发的基础保障。在习近平总书记的关怀、勉励和正确指导下，长期以来，中小企业为实现经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化强国作出了突出贡献。

二是多措并举助力中小企业增强流动性。科技创新改革是中小企业创新创造的重要助推。

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